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▲三大媒體交易案,NCC主委詹婷怡:會秉持程序嚴謹精神審查。(圖/資料照)

財經中心/綜合報導

國家通傳播委員會(NCC)預計在農曆年後公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」(簡稱:反媒體壟斷法),將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線,遭外界批評與推動匯流發展背道而馳。基本上,數位匯流是指電信、網路和廣播電視的互相融合,而NCC推動的「反媒體壟斷法」,是為了避免「媒體言論集中化」,與限制數位匯流並無關連。

NCC之所以在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」,主要因為這幾年媒體交易案頻繁,但是NCC能依據的審查法源也只有「廣電三法」,然後搭配行政程序法中的行政處分給予附負擔,但常被當事者提出的「行政訴訟」宣告無效,因此希望立此法讓之後的媒體交易案都有法源依據。

在網路發達的今天,談到推動數位匯流,沒有人會反對,以目前「中嘉」、「TBC」和「東森電視」三大交易案來看,前兩個交易案的目的就是要進行數位匯流,要不是「資金來源」和「投資方式」讓外界質疑,相信這兩個案子NCC不會拖延至今還無法做出決定。至於「東森電視案」,因為再度涉及了系統併購頻道的「垂直整合」問題,為了讓最終決議可被信服,因此NCC決定在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」,讓此案能有「法源」審查。

根據NCC主委詹婷怡的描述,「反媒體壟斷法」將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線,但是這條紅線標準為何?外界還不知道。不過一直主張反媒體壟斷的時代力量所提出的「反媒體壟斷法」,卻訂出訂戶數占全國總訂戶數「百分之二十以上」之有線廣播電視系統經營者才禁止與無線電視事業、經營新聞及財經頻道、全國性廣播、全國性日報之事業結合,也就是說,只有超過100萬戶的凱擘和中嘉有線電視系統才會受此約束,這種「抓大放小」的立法,讓人不禁質疑時代力量難道是因為地緣、感情的牽絆,而放棄當初的理想?而NCC版本又會有怎麼樣的限制標準,外界拭目以待。

目前同時擁有系統和頻道的業者,分別是花東地區系統台的年代電視台和高雄南國系統台的三立電視台,但是這兩家都是NCC成立前就存在的業者,十多年以來都只是獨立系統台,不是MSO(多系統經營業者)。而NCC成立後,大富媒體併凱擘時,出現了反財團和反媒體壟斷的聲音,因此NCC做出三年內不得擁有新聞和財經頻道,而旺中集團要買中嘉時,NCC更做出旺中必須放棄中天新聞台和轉型中視新聞台的附負擔,從這兩件交易案足以證明,NCC對MSO(多系統經營業者)已經做出不得經營新聞和財經頻道的慣例。

NCC主委詹婷怡指出,面對這些重大的媒體併購案,背後形成的原因和特性都不相同,NCC會秉持程序嚴謹的精神,並依照既有法令和之前審查的先例原則進行審查。而從主委的談話內容,相信NCC會顧及這六年來反媒體壟斷的社會氛圍和訴求。

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2017-01-1923:37

〔記者林惠琴/台北報導〕根據媒體報導,農曆年前蔡政府將展開第一波內閣改組,在總統蔡英文欽點看重下,宜蘭縣長林聰賢成為唯一任期未滿提前入閣的縣市長,且可能出任衛福部長力推長照與把關食安,對此,林聰賢說「沒有聽聞」、「好像我去哪裡都適合」,卻已引來醫界不滿,直言「把我們醫療界專業當白痴?」今晚醫勞盟臉書貼出林聰賢的學經歷,主要以農業與公共事務專長,幾乎完全不具有醫療相關背景,除了有人回應「太扯了」外,也有醫界人士質疑,健保、長照、食安改革尚未成功,民進黨「高層」不知醫界與人民心聲,外行要領導內行,是嫌選票太多嗎?直言林聰賢沒有專業背景,會比現任衛福部長林奏延、健保署長李伯璋、衛福部次長何啟功好嗎?怎麼說服人?是把醫療界專業當白痴?不過,也有人認為,政務官的重點在於協調、管理、決策,而不是技術,有些國家很多都不是醫療背景的人主導衛生部門,難道有比較差嗎?而且衛福部的全稱是衛生「福利」部,同時掌管家庭、社會福利等,但醫療人有社福專業的卻很少,直言會看病不一定懂管人、會開刀不一定會溝通,不應該有本位主義。

(中央社紐約2日綜合青年首次購屋優惠房貸2017條件外電報導)彭博社報導,世界油價今天由一個月來的高點下滑,因為跡象顯示,石油輸出國家組織(OPEC)將得進一步減少產量,才能完全符合去年達成的歷史性減產協議。 在紐約商品交易所,美國市場基準商品西德州中級原油的3月期貨價格下跌34美分,或0.6%,收在每桶53.54美元。盤中最高來到54.34美元,是1月3日以來最高價位。 倫敦市場北海布倫特原油的4月期貨價格下跌24美分,收在56.56美元。1060203
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